Scoppia il caso dell'incompatibilità, Rsu e sindacalisti: discriminati 6 mila infermieri dell'Ordine
Dice Coniglio: " automaticamente negli Ordini professionali, vengono eletti quasi sempre i dirigenti sindacali e gli Rsu. L'Ordine in tal senso perde l'autonomia e la sua funzione, diventando una continuità del sindacato di riferimento". "Il ruolo di componente Rsu, infatti, non è compatibile con incarichi di organismi istituzionali: la legge non consente questo doppio incarico.
Al riguardo continua Coniglio :" occorre ricordare che in merito alla Rappresentanza Sindacale Unitaria, il Ministero della Salute e l'Accordo Quadro del 07/07/98 abbiano avuto modo di richiamare, esplicitamente, e definire quali ruoli siano da considerare incompatibili ".
In merito Il Ministero della Salute con sua nota ha statuito, senza tema di smentita, che i componenti degli Ordini professionali non possano svolgere attività sindacali, così osservando: ‘La scrivente è dell'avviso che gli Enti (
Fnopi e Opi provinciali) non possono, nel corso della loro attività, svolgere un ruolo attivo tipico della rappresentanza sindacale (organizzazione di vertenze, organizzazione o adesione n scioperi o manifestazioni sindacali)’".
L'accordo quadro inoltre all'articolo 9, recita, testualmente dice: "La carica di componente della Rsu è incompatibile con qualsiasi altra carica in organismi istituzionali o carica esecutiva in partiti e/o movimenti politici. Il verificarsi in qualsiasi momento di situazioni di incompatibilità determina la decadenza della carica di componente della Rsu". Gli OPI nella loro rappresentanza vedono oggi la presenza di persone che hanno altre cariche istituzionale a vario titolo e che rappresentano una condizione d'incompatibilità.
"In molte province d’Italia le elezioni degli Opi sono state sospese dai Tar, per motivi diversi ma non si può fingere di non vedere la palese incompatibilità, il crescente numero di contenziosi sta dimostrazione che il tema necessita una risoluzione urgente di respiro nazionale. Inoltre, deve essere chiaro che i componenti degli Ordini percepiscono indennità o compensi oltre che dei rimborsi".
" Già nel 2018 avevo denunciato e sottoposto la questione al Presidente dell'Anac, al Ministero della Salute, al Ministro della Funzione Pubblica, al Presidente all’Aran, al Presidente dell’Ordine Nazionale degli Infermieri, ma sembra una pratica usuale in questo Paese che nessuno prenda una posizione netta - continua Coniglio - Nell'ambito di qualsiasi organismo di matrice istituzionale, appunto prima delle elezioni, è necessario avviare una preliminare attività di verifica circa la sussistenza di eventuali irregolarità. Ciò allo scopo, da un lato, di scongiurare che dette anomalie possano inficiare la legittima iniziale operatività dell'Ente ed attivare adeguati e previsti meccanismi atti a rimuoverli repentinamente".
Conclude il Dr. Coniglio "Auspico che il Tar Catania, che deciderà il destino delle elezioni per il rinnovo del direttivo dell'Ordine degli Infermieri di Catania, entri nel merito e si esprima anche sulla questione incompatibilità. Serve un urgente provvedimento per far applicare nelle elezioni 'l’incompatibilità' tra componente degli Ordini professionali e soggetti che rivestano o abbiano rivestito negli ultimi cinque anni cariche in partiti politici o in organizzazioni sindacali. Ciò nel richiamato rispetto dei basilari principi di ragionevolezza, buon andamento, imparzialità, efficacia, trasparenza e legalità, che animano la pubblica amministrazione e la Costituzione".
MCV
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